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        北京市昌平區人民政府 關于落實向區人大常委會報告國有資産 管理情況制度的實施意見(昌政發〔2019〕7號)

        點擊量: 來源:昌平區政府 時間:2019年06月25日 【頁面糾錯】 【大 中 小】 【打印】 【關閉】

        相關政策解讀:報告國有資産“明白賬”

          北京市昌平區人民政府關于落實向區人大常委會報告國有資産管理情況制度的實施意見

          各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各委、辦、局(公司):

          爲貫徹落實市委、市政府和區委關于建立政府向區人大常委會報告國有資産管理情況的工作要求,切實做好區政府向區人大常委會報告國有資産管理情況相關工作,結合昌平區實際,現提出以下實施意見。

          一、工作目標

          認真落實區委關于國有資産管理的重大決策部署,建立健全全面規範的區政府報告國有資産管理情況制度,按照全口徑、全覆蓋要求,將各類各級、境內境外所有國有資産納入報告範圍,切實摸清國有資産家底,報告全口徑國有資産的“明白賬”,接受全方位監督,爲加強國有資産管理和治理體系建設奠定堅實基礎,實現國有資産治理現代化,使國有資産更好發揮效益、造福人民。

          二、報告方式

          區政府關于國有資産管理情況的年度報告采取綜合報告和專項報告相結合的方式。

          綜合報告全面反映各類國有資産基本情況。

          專項報告分別反映企業國有資産(不含金融企業)、金融企業國有資産、行政事業性國有資産、國有自然資源等國有資産管理情況,也可以圍繞發展戰略和重點工作部署,反映區級國有資産管理情況。各類國有資産報告要彙總反映全區情況。企業國有資産(不含金融企業)、金融企業國有資産等報告以區本級情況爲重點。

          區政府關于國有資産管理情況的報告要按程序提請區政府會議審議。

          三、報告內容

          (一)綜合報告內容

          綜合報告全面反映企業國有資産(不含金融企業)、金融企業國有資産、行政事業性國有資産、國有自然資源等國有資産管理情況。

          (二)專項報告內容

          企業國有資産(不含金融企業)、金融企業國有資産報告重點是總體資産負債,國有資本投向、布局和風險控制,國有企業改革,國有資産監管,國有資産處置和收益分配,境外投資形成的資産,企業高級管理人員薪酬等情況。報告數據基礎爲國有企業年度財務決算報表數據。

          行政事業性國有資産報告重點是資産負債總量,相關管理制度建立和實施,資産配置、使用、處置和效益,推進管理體制機制改革等情況。報告數據基礎爲行政事業單位資産年度報表數據。

          國有自然資源報告重點是自然資源總量,優化國土空間開發格局、改善生態環境質量、推進生態文明建設等相關重大制度建設,自然資源保護與利用等情況。報告數據基礎爲年度報表數據。

          綜合報告和專項報告可附子報告。綜合報告子報告由區財政局根據工作需要確定。專項報告子報告由區財政局會同專項報告編制部門根據工作需要確定。

          四、組織領導

          成立區政府向區人大常委會報告國有資産管理情況工作小組,由區政府分管區長任組長,區財政局、區國資委、市規自委昌平分局、區水務局、區園林綠化局、區審計局分管負責同志參加,工作小組辦公室設在區財政局。

          區財政局負責此項工作的組織實施、統籌協調和督促落實,編制綜合報告和行政事業性國有資産專項報告。

          區國資委負責編制企業國有資産(不含金融企業)專項報告和金融企業國有資産專項報告。區金融辦結合工作職責,提出金融企業國有資産專項報告修改意見,做好相關工作配合。

          市規自委昌平分局負責編制國有自然資源專項報告。市規自委昌平分局、區水務局、區園林綠化局根據職責劃分分別編制國有自然資源子報告。

          區審計局負責做好相關審計工作。

          區城市管理委、區文化旅遊局、區民政局、區商務局、區體育局、區住房城鄉建設委、區地震局、昌平公路分局等相關部門和各鎮政府(街道辦事處)按照有關要求及時、准確、完整提供其管理的國有資産現狀及管理情況。

          五、工作要求

          (一)統一思想,高度重視

          建立區政府向區人大常委會報告國有資産管理情況制度,是落實黨的十八屆三中全會關于加強人大國有資産監督職能要求的重要改革舉措,是加強國有資産管理和治理的重要基礎工作。各鎮政府(街道辦事處)、各部門、各單位要充分認識黨中央建立國有資産管理情況報告制度這項工作的重要意義,切實把思想和行動統一到市委、市政府和區委決策部署上來,合力做好區政府向區人大常委會報告國有資産管理情況工作。

          (二)細化措施,密切溝通

          工作小組各成員單位要按照職責分工,細化制定本部門具體工作措施,及時研究解決工作中遇到的問題。區財政局要充分發揮工作小組辦公室作用,與區人大常委會相關部門就國有資産管理情況報告的具體工作進行溝通協商,及時通報有關情況,優質高效做好服務保障。工作小組各成員單位及其他子報告編制部門要全程參與區人大常委會審議國有資産管理情況各環節工作,按時到會聽取意見、認真回答詢問,並按照職責分工做好審議意見落實工作;同時,精心做好區人大常委會視察或專題調研相關准備工作。

          (三)層層落實,協同聯動

          工作小組各成員單位及其他子報告編制部門要在本部門、本單位內建立上下貫通的國有資産管理情況報告工作機制,明確責任部門和責任人。相關部門要根據本實施意見和工作實際,建立健全區政府向區人大常委會報告國有資産管理情況組織領導機制。

          北京市昌平區人民政府

          2019年6月11日

        黨政機關

        主辦單位:北京市昌平區人民政府辦公室  運行管理:北京市昌平區政務服務管理局

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